Sağlık Raporu Olan Memurun Görev Değişikliği Talebi: KDK’dan Emsal Karar
Kamu personelinin sağlık durumuna uygun görevlendirilmesi, hem bireyin sağlığı hem de kamu hizmetinin verimliliği açısından büyük önem taşımaktadır. Bu konuda ortaya çıkan anlaşmazlıklarda Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), verdiği kararlarla önemli bir rol oynamaktadır. Son olarak, bir zabıta memurunun görev değişikliği talebine ilişkin KDK tarafından verilen bir ret kararı, işyeri hekimlerinin memur görevlendirmelerindeki belirleyici yetkisini ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun bu süreçteki etkisini bir kez daha gözler önüne serdi.
Başvuru Süreci ve Talepler
İzmit Belediyesinde zabıta memuru olarak çalışan bir kamu görevlisi, 19 Temmuz 2026 tarihinde KDK’ya başvurarak, sağlık durumuna uygun görev ve kadro planlaması taleplerinin belediye tarafından reddedilmesinin incelenmesini talep etti. Başvuran memur, elindeki sağlık kurulu raporundaki uzman hekim görüşlerinin ve Zabıta Müdürlüğünün 11 Haziran 2025 tarihli yazısının birlikte değerlendirilmesini, işyeri hekiminin fiilen yürüttüğü görevleri esas alarak yeniden bir değerlendirme yapmasını ve risk analizi gerçekleştirilmesini talep etti.
Belediye ve Zabıta Müdürlüğünün Savunmaları
İzmit Belediye Başkanlığı, KDK’ya sunduğu 17 Ağustos 2026 tarihli yazısında, başvuranın hafta içi Yapı Kontrol Müdürlüğünde şoför olarak, hafta sonu ise nöbet çizelgesine göre Zabıta Müdürlüğünde görev yaptığını belirtti. Belediyenin açıklamasında, memurun her hafta sonu nöbetinin bulunmadığı da ifade edildi. Zabıta Müdürlüğü ise 5 Haziran 2025 tarihli yazısında, memura yorucu görevlendirme yapılmadığını, yorulduğunda dinlenmesine imkan tanındığını ve müdürlük personelinin dinlenme noktası olarak kullandığı bir odada oturarak istirahat edebileceğini bildirdi.
Sağlık Kurulu Raporu ve İşyeri Hekiminin Değerlendirmesi
Dosyanın çözümünde kilit rol oynayan belge, 28 Temmuz 2025 tarihli Sağlık Kurulu Raporu oldu. Bu rapor doğrultusunda yapılan değerlendirmede, işyeri hekimi önemli bir tespitte bulundu. İşyeri hekimi, memurun mevcut görevinin sürekli tekrarlayan sabit bir iş niteliğinde olmadığını, bu durumun uzun süre aynı pozisyonda hareketsiz kalmayı önlediği için disk bozuklukları açısından ideal çalışma şartlarına en yakın model olduğunu değerlendirdi. Bu değerlendirme, memurun sağlık durumu ile mevcut görevi arasındaki uyumu ortaya koydu.
KDK’nın Ret Kararı ve Emsal Niteliği
Kamu Başdenetçisi Mehmet Akarca imzasıyla 25 Eylül 2026 tarihinde verilen 2026/19356-S.26.26416 sayılı ret kararı (Başvuru No: 2026/17802), başvuran memurun görev değişikliği talebinin reddedildiğini gösterdi. Bu karar, özellikle işyeri hekiminin, memurun sağlık raporundaki bulguları ve fiilen yürüttüğü görevin niteliğini bir arada değerlendirerek verdiği kararın önemini vurgulamaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu çerçevesinde, işyeri hekiminin risk analizi ve görevlendirme uygunluğu konusundaki görüşleri, kamu personelinin görevlendirme süreçlerinde belirleyici bir rol oynamaya devam edecektir. Bu emsal karar, benzer durumdaki kamu görevlileri ve kurumlar için önemli bir referans noktası teşkil etmektedir.
