Yeni Yasa ile Terörle Mücadelede Tarihi Adım!

“Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun” başlıklı teklif, toplamda 12 maddeden oluşmaktadır.

Kanun teklifi, PKK/KCK terör örgütünün ve bu yapı ile bağlantılı her türlü oluşumun fiili varlığının son bulduğuna dair tespitlerin yapılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, örgütün kontrolü altındaki tüm silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumları tarafından doğrulanması ve Milli Güvenlik Kurulu tarafından onaylanması gerekecektir.

Teklifin kapsamı

Teklif, PKK/KCK terör örgütüne yönelik kurma, yönetme, üye olma, bilerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçlarını içermekte; ayrıca bu örgütün faaliyetleri çerçevesinde işlenen ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun’da yer alan suçları kapsamaktadır.

Kapsam dışı tutulan suçlar

Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar, bu kanun kapsamının dışında tutulmuştur.

Söz konusu kanun kapsamında değerlendirilecek vakalar, hâlihazırda soruşturma veya kovuşturma yürütülen merciler tarafından incelenecek. Ancak, bu kanundan yararlanmak isteyenlerin, bulunduğu yerin Cumhuriyet başsavcılıklarına ya da görevlendirilmiş kurumlara başvuruda bulunmaları gerekecektir.

Soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi

15 yıla kadar hapis cezası gerektiren suçlar için 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ya da müebbet hapis cezası gerektiren suçlar için ise 10 yıl süreyle soruşturma ve kovuşturmalar ertelenecektir.

Verilecek erteleme kararlarına itiraz edilmesi halinde, iki hafta içinde başvurulabilecektir. Erteleme ile ilgili suçlar için tutuklama ve adli kontrol tedbirleri, uygun koşullar sağlanırsa kaldırılacaktır.

Kanun yolu incelemesinde bulunan dosyalarla ilgili bozma kararı verilmesi durumunda, ilk derece mahkemesinin erteleme kararı vermesi beklenmektedir. Belirtilen sürede bir suç işlenmezse, kovuşturma yapılmasına yer olmadığı ya da düşme kararı verilecektir.

Cezaların ertelenmesi

Erteleme kapsamına giren toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası için 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası için ise 10 yıl süreyle itiraz hakkı açık olmak kaydıyla infaz hâkimi tarafından erteleme yapılacaktır.

Erteleme süresi içinde suç işlenmediği takdirde, verilen ceza infaz edilmiş sayılacaktır.

Zamanaşımı

Erteleme sürelerinde dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecektir.

Hak yoksunlukları

Erteleme kararları, Kurul tarafından belirli aralıklarla değerlendirilecektir. Kurul, gerekmesi halinde, soruşturma, kovuşturma veya mahkûmiyet nedeniyle oluşan hak yoksunluklarının tüm sonuçlarının ortadan kaldırılması için talepte bulunabilecektir.

5 yıl süresince verilen erteleme kararları için kararın verildiği tarihten itibaren 2 yıl, 10 yıl süresince verilenler için ise 3 yıl geçmiş olması şartı aranmaktadır.

Takip, koordinasyon ve uygulama

Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında Adalet, Dışişleri, İçişleri, Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterinin yer alacağı bir Kurul, bu kanunun uygulanmasını takip edecektir.

Kurulun koordinasyonunu ise Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği üstlenecektir.

Ayrıca, Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne (TBMM) 17 üyeden oluşan bir İzleme Komisyonu kurulacak ve bu kanun çerçevesindeki faaliyetlerin izlenmesi sağlanacaktır.

Teslim ve silahsızlanma

Silahların teslimine dair kayıt altına alma işlemleri, güvenlik kurumlarının görüşleri alınarak, Milli Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı tarafından birlikte gerçekleştirilecektir.

Başvuru süresi

Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından, 6 ay içinde bu kanundan yararlanmak için yazılı başvuru yapılması gerekmektedir.