Terörsüz Türkiye İçin Yeni Dönem Başlıyor!

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan ve MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’nin öncülüğünde başlatılan Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki altyapısını oluşturan çerçeve yasa, TBMM’de 467 oyla kabul edilmesiyle yeni bir dönemin kapısını aralayarak gündeme geldi.

12 saat süren Genel Kurul görüşmelerinin ardından yasalaşan düzenleme, silah bırakma ve fesih sürecinin yanı sıra ceza ertelemesi, siyaset yasağı ve iki farklı izleme kurulunun tesis edilmesi gibi önemli yenilikler içeriyor. Şimdi, terör örgütünün silah bırakma konusunda atacağı adımlar ve MGK’nın fesih kararının Resmî Gazete’de yayımlanacağı tarih merakla bekleniyor.

İLK KOŞUL ‘TEYİT VE TESPİT’

Yeni yasanın hayata geçiş sürecinde en önemli aşama, terör örgütünün varlığına son verdiğinin ve silahlarının teslim edildiğinin güvenlik kurumları tarafından doğrulanması olacak. Bu tespit ve değerlendirmeler sonrasında süreç Milli Güvenlik Kurulu’nun (MGK) gündemine alınacak.

MGK’nın terör örgütünün feshedildiğine dair vereceği karar ve bu kararın Resmî Gazete’de yayımlanması, kanunda belirlenen sonraki aşamaların başlaması için hayati bir şart olacak. Böylelikle, Meclis’ten yasanın geçmesi süreci tamamlamayacak; bunun yerine düzenlemenin uygulanmasına yönelik adımlar atılmaya başlanacaktır.

İMRALI’DAN ÇAĞRI GELECEK

Güvenlik bürokrasisinin, PKK’lıların silahlarını bırakmasını sağlamak, mağaraların boşaltılması ve lojistik malzemelerin teslimi için 1,5-2 aylık bir zaman dilimi öngördüğü bildirilmekte. PKK elebaşı Abdullah Öcalan’ın önümüzdeki günlerde örgüt üyelerine silahları teslim etmeleri ve Türkiye’ye dönmeleri konusunda bir çağrı yapacağı, Kandil yönetiminin ise yakın zamanda çekildikleri mağaralarla ilgili bir açıklama yapacağı ifade ediliyor. Eğer silah bırakma işlemleri Eylül sonuna kadar tamamlanır ve MGK kararı alınırsa, ekim ayından itibaren çerçeve yasanın uygulama süreci başlayacak.

MERKEZLER NETLEŞİYOR

Edinilen bilgilere göre, MİT ve diğer ilgili kurumlar, silahların teslimat sürecinde Irak merkezi hükümeti, Kuzey Irak yönetimi ve Suriye yönetimi ile işbirliği yaparak gerekli temasları kurdu. Bu çerçevede, Irak’taki PKK’lıların Erbil ve Süleymaniye’deki Türk temsilciliklerinde özel kurulumlara başvurması ve silahlarını bu merkezlere bırakması bekleniyor.

İKİ AYRI KURUL DEVREDE

Yasanın önemli düzenlemelerinden biri, sürecin izlenmesi ve koordinasyonu amacıyla iki ayrı kurul oluşturulmasıdır. Bunlardan ilki, yürütme organı bünyesinde Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında oluşturulacak. Bu kurulda Adalet, İçişleri, Dışişleri ve Millî Savunma Bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MGK Genel Sekreteri ve MİT Başkanı görev alacak.

Bu kurul, terör örgütünün silah bırakma ve fesih sürecini takip edecek, güvenlik kurumlarından gelen bilgiler ışığında sürecin işleyişini değerlendirecek ve ilgili kurumlar arasında koordinasyonu sağlayacak.

PARTİ TEMSİLCİLERİ OLACAK

Sürecin parlamento boyutunda ise TBMM içerisinde bir İzleme ve İrtibat Kurulu oluşturulacak. Bu kurulda siyasi parti temsilcileri yer alacak; böylece süreç yalnızca yürütme organları tarafından değil, TBMM’deki siyasi partilerin temsil edildiği bir mekanizma aracılığıyla da denetlenecektir. Her iki kurulumun görev alanları farklı olmasına rağmen, her iki yapı da sürecin belirlenen hukuki çerçeve dahilinde ilerlemesine katkıda bulunacaktır. Yasanın uygulanmasında dikkate alınması gereken önemli tarihlerden biri de MGK’nın fesih kararının Resmî Gazete’de ne zaman yayımlanacağıdır. Bu tarihten sonra düzenlemeden yararlanmak isteyenler için altı aylık bir süre başlayacaktır; bu süre, kanunun kapsamına giren kişilerin hukuki mekanizmalardan faydalanmaları için kullanılacaktır.

CEZALARDA ERTELEME

Düzenleme çerçevesinde, 15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlarda 10 yıl, 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda ise 5 yıl ceza ertelemesi uygulanacak. Erteleme süresi boyunca mevcut soruşturmalar duracak ve açılmış davalar askıya alınacaktır.

Cezaevindeki ve düzenlemenin koşullarını karşılayan kişiler için tahliye hükümleri hayata geçirilecektir. Ancak, bu durum kalıcı bir af anlamına gelmemektedir. Erteleme süresi zarfında yeni bir terör suçu işlenmesi hâlinde erteleme kararı iptal edilecektir.

Dolayısıyla, düzenlemeden yararlanan kişilerin belirlenen süre boyunca yeniden terör suçu işlememeleri esas koşul olacaktır. Ayrıca, bu kişiler için 2 ile 3 yıl arasında siyaset yasağı uygulanması öngörülmektedir. Uygulanan düzenleme, tüm terör suçlarını kapsamamakta; bazı ağır suçlar ise açıkça kapsam dışında bırakılmaktadır.

Sürecin uygulanmasında görev alan kamu görevlileri, düzenlemenin uygulanması nedeniyle cezai sorumluluktan muaf tutulacaktır.

Esma ALTIN