Sözleşmeli Personel Birim Sorumlusu Olabilir mi? KDK’dan Önemli Karar

Kamu kurumlarında personel istihdamı ve görevlendirme esasları, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde büyük önem taşımaktadır. Son dönemde Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) tarafından alınan bir karar, sözleşmeli personelin yönetim ve denetim yetkisi içeren birim sorumluluğu görevlerine getirilip getirilemeyeceği konusunda önemli bir emsal teşkil etti. Bu karar, kamu personel rejiminin temel prensipleri açısından dikkat çekici değerlendirmeler içeriyor.

KDK’ya Taşınan Başvuru ve Gerekçeleri

KDK’nın 2024/15282 numaralı başvuruyu incelemesiyle gündeme gelen konu, bir il ambulans servisine bağlı istasyonda yaşanan bir görevlendirmeyle ilgiliydi. Başvuruyu yapan kişi, kendisinin 657 sayılı Kanun’un 4/A maddesi kapsamında lisans mezunu ve kadrolu bir memur olduğunu belirtti. Yedi yıllık mesleki deneyimine rağmen, kendi istasyonunda 4/B statüsünde sözleşmeli bir sağlık teknisyeninin birim sorumlusu olarak görevlendirildiğini iddia etti.

Başvuran, mevcut sözleşmeli sorumlunun lise mezunu olduğunu ve hatta aday memurluk sürecini dahi tamamlamadığını vurguladı. Bu durumun, kamu hizmetlerinde vazgeçilmez olan liyakat ilkesine aykırı olduğunu ve söz konusu görevin memur statüsündeki personele verilmesi gerektiğini savundu.

KDK’nın Değerlendirmesi: Hiyerarşi ve Liyakat

KDK, bu başvuruyu titizlikle değerlendirerek kamu personel rejiminin temel prensiplerini göz önünde bulundurdu. Kurum, aynı birimde memur statüsünde personel bulunurken, yönetim ve denetim yetkisi içeren birim sorumluluğu gibi kritik pozisyonlara sözleşmeli personelin getirilmemesi gerektiği sonucuna ulaştı. KDK’ya göre, bu tür bir görevlendirme:

• Kamu personel rejiminin hiyerarşik yapısına uygun değildir.
• Kariyer ilkesiyle çelişmektedir.
• Liyakat ilkesine aykırılık teşkil etmektedir.

KDK’nın bu kararı, kamu kurumlarında görevlendirmelerde kadrolu memur statüsünün ve buna bağlı kariyer olanaklarının önceliğini bir kez daha ortaya koymuştur. Özellikle yönetim ve denetim yetkisi gerektiren pozisyonlarda, kurum içi hiyerarşi, deneyim ve eğitim düzeyi gibi liyakat kriterlerinin göz ardı edilmemesi gerektiği vurgulanmıştır.

Sonuç

Kamu Denetçiliği Kurumu’nun sözleşmeli personel görevlendirmelerine ilişkin bu kararı, kamu hizmetlerinde etkinliğin ve verimliliğin sağlanması adına önemli bir referans noktasıdır. Karar, liyakat ve kariyer ilkelerinin kamu yönetiminde ne denli merkezi bir rol oynadığını göstermekte ve benzer durumlar için yol gösterici niteliktedir. Kurumların, personel görevlendirmelerinde bu temel ilkeleri gözeterek daha şeffaf ve adil bir yapı oluşturması, kamu hizmetlerinin kalitesini artıracaktır.