Sözleşmeli personelin disiplin cezası ve hastalık izni düzenlendi
Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda 15 maddelik değişiklik yapıldı. Değişiklik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında çalışan personeli ilgilendiriyor. Düzenlemeyle sözleşmeli personele disiplin, görevden uzaklaştırma ve özlük dosyası hükümleri getirildi; hastalık izni doğrudan 657 sayılı Kanun’a bağlandı. Karar, Resmi Gazete’de yayımlandığı 14 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe girdi.
Esaslara eklenen ek 12 nci maddeye göre sözleşmeli personele verilecek disiplin cezaları, ceza vermeye yetkili merciler ve disiplin kurulları hakkında Devlet memurlarının tabi olduğu hükümler kıyasen uygulanacak. Kademe ilerlemesinin durdurulması ve üstü ceza verilmesini gerektiren fiillerde disiplin kurulu kararı alınarak atamaya yetkili amirin onayıyla göreve son verilecek.
Aylıktan kesme cezası, personelin pozisyonuna bağlı tüm ödemelerin toplamından 1/30 ile 1/8 arasında kesinti yapılarak uygulanacak. Her sözleşmeli personel için özlük dosyası tutulacak.
Eklenen ek 13 üncü maddeyle görevden uzaklaştırmada da Devlet memurlarının tabi olduğu hükümler kıyasen uygulanacak.
Esasların 10 uncu maddesi yeniden yazıldı. Buna göre 657 sayılı Kanun’un 105 inci maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları hariç hastalık ve refakat izni hükümleri sözleşmeli personele de aynı usul ve esaslar çerçevesinde kıyasen uygulanacak. Hastalık sebebiyle Sosyal Güvenlik Kurumunca ödenen geçici iş göremezlik ödeneği personelin ücretinden düşülecek.
Anılan maddede hastalık izni süresi, kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun süreli tedaviye ihtiyaç gösteren hastalıklarda 18 aya kadar, diğer hastalıklarda 12 aya kadar olarak belirlenmiş durumda. Refakat izni ise üç aya kadar veriliyor ve gerektiğinde bir katına kadar uzatılabiliyor. Esasların 9 uncu maddesinde yer alan üç aylık refakat izni fıkrası yürürlükten kaldırıldı. Eklenen geçici 33 üncü maddeye göre azami hastalık izni sürelerinin hesabında, 14 Kasım 2026 öncesinde kullanılmış hastalık izinleri dikkate alınmayacak.
Eklenen ek 11 inci maddeye göre aynı yerde işe başlayacaklar tebliğ gününü, başka yerde işe başlayacaklar tebliğ tarihinden itibaren 15 günü izleyen iş günü içinde işe başlamak zorunda olacak.
Ek 14 üncü maddeyle, 657 sayılı Kanun’un 4 üncü maddesinin (B) fıkrasının dördüncü paragrafı kapsamında istihdam edilen sözleşmeli personele temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj uygulanacak. Eğitimler, 657 sayılı Kanun’un 55 inci ve 214 üncü maddeleri ile bu maddelere dayanılarak çıkarılan yönetmeliklere göre, personeli istihdam eden kurum tarafından yapılacak. Bu eğitimleri tamamladıktan sonra memur kadrosuna atananlar aynı eğitimlere yeniden tabi tutulmayacak. Geçici 32 nci maddeye göre 14 Kasım 2026 öncesinde bu kapsamda istihdam edilenlere ek 14 üncü madde uygulanmayacak.
Ek 6 ncı maddedeki fesih sebeplerinden biri yeniden yazıldı: belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın süresi içerisinde işe başlanılmaması fesih sebebi sayılacak. Temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj dönemlerinin herhangi birinde başarısız olmak da fesih sebepleri arasına eklendi.
Hizmet sözleşmesinin kendiliğinden sona ereceği hallere, azami hastalık izni sürelerinin sonunda göreve başlanılamaması eklendi. Yeniden istihdam yasağında da değişiklik yapıldı: sözleşmesi feshedilenlerin yanı sıra sözleşmeyi yenilemeyenler de sözleşmenin bitiminden itibaren bir yıl geçmeden sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilemeyecek.
İş sonu tazminatına hak kazandıran hallere, azami hastalık izin sürelerinin sonunda göreve başlanılmaması eklendi. Buna karşılık memur kadrolarına atanma durumunda iş sonu tazminatı ödenmeyeceği hükme bağlandı. Ay sonundan önce ayrılmalarda kalan günlere düşen ödemelerin geri alınmayacağı haller de memur kadrosuna atanma, 5510 sayılı Kanun’a göre aylık bağlanması ve ölüm olarak sayıldı.
Üç yıl sonunda memur kadrosuna geçme hakkı bulunan sözleşmeli personelin bu üç yıllık süre içindeki kurum içi yer değişikliği, yalnızca sağlık ve can güvenliği gerekçelerine bağlı bentler çerçevesinde yapılabilecek. Memur kadrolarına atananların boş kalan pozisyonları ise başka bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılacak.
Değişiklikle ayrıca Esaslarda, Anayasa Mahkemesinin 2019 yılında iptal ettiği 657 sayılı Kanun’un 48 inci maddesindeki alt bende yapılan atıflar metinden çıkarıldı. Ek 2 nci maddenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49 uncu maddesi kapsamında istihdam edilecek sözleşmeli personelin hizmete alınmasında bu madde hükümlerinin uygulanmayacağını belirten fıkrası da yürürlükten kaldırıldı.
Resmi Gazetede yayımlanan sözleşmeli personel esaslarındaki değişiklik
