İSU’da Faaliyetsiz Daire Başkanlığı Kadrolarına Atama Tartışması

🔔 İlanı Kaydet Kaydettiklerim

Kocaeli Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSU) Genel Müdürlüğü’nün 2025 yılı Sayıştay Denetim Raporu, kurum içindeki personel yönetimi uygulamalarına dair önemli bulguları gün yüzüne çıkardı. Raporda özellikle, herhangi bir faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına yapılan atamalar mercek altına alındı ve bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve mevzuata uygunluk açısından dikkat çekici bir tartışma başlattı.

Faaliyetsiz Kadrolar ve Mevzuat Uyarısı

Sayıştay denetçileri, İSU bünyesinde aktif olarak işleyen daire başkanlıklarının yanı sıra, görev tanımı veya faaliyet alanı olmayan üç daire başkanlığı kadrosunun ihdas edildiğini tespit etti. Rapor, bu durumun, “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik”in 9. maddesine aykırılık teşkil ettiğini vurguladı. İlgili yönetmelik maddesi, birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadrolarının hizmet gereklerine göre belirlenmesini ve fiilen yürütülmeyen hizmetlere ilişkin unvanların kullanılmamasını şart koşuyor. Ayrıca, daire başkanı kadrosu ihdas edildiğinde, her bir kadronun görev ve yetki alanının ayrı ayrı tanımlanması da zorunlu kılınıyor.

Tasarruf Tedbirleri Genelgesi Hatırlatması

Raporda, hükümetin kamu kaynaklarını daha verimli kullanma çabaları kapsamında yayımlanan 17 Mayıs 2024 tarihli ve 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne de atıfta bulunuldu. Bu genelge, mevcut personelin etkin ve verimli çalışmasını sağlayacak önlemlerin alınmasını, personelin hizmet standartlarına uygun ve dengeli biçimde görevlendirilmesini ve atıl personel oluşmasına izin verilmemesini öngörüyor. Sayıştay, İSU’daki bu atamaların, genelgenin ruhuyla çeliştiğine işaret etti.

İSU Yönetiminden Mahkeme Kararı Savunması

İSU yönetimi ise Sayıştay’a sunduğu yanıtta, söz konusu atamaların zorunluluktan kaynaklandığını belirtti. İdarenin açıklamasına göre, kesinleşmiş mahkeme kararları neticesinde daire başkanı kadrosuna atanmayı hak eden personel bulunuyor. Ancak, fiilen faaliyet gösteren daire başkanlıklarının kadroları dolu olduğu için, bu personelin atanabileceği tek seçenek olarak, boşta duran ve faaliyet öngörülmeyen kadrolar kalmış. İSU, bu atamaların, hukuki yükümlülükleri yerine getirme adına yapıldığını savundu.

Bu durum, kamu idarelerinde norm kadro yönetimi, hukuki zorunluluklar ve kamu kaynaklarının verimli kullanımı arasındaki dengeyi bir kez daha tartışmaya açıyor. Sayıştay raporu, İSU örneği üzerinden, kamu personel rejimindeki potansiyel sorun alanlarını ve bu sorunlara yönelik çözüm arayışlarının önemini gözler önüne seriyor.